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작년도 노벨경제학상 공동수상자인 엘리너 오스트롬(Elinor Ostrom) 인디애나대학 교수는 연안 수산자원과 같은 공유재의 비극을 극복할 수 있는 방안으로 공동체 관리를 주창한 바 있다. 즉 수산자원과 같이 공유재의 관리는 정부주도나 시장주도만으로는 한계가 있기 때문에 자원의 이용자인 어업인들의 협력이 필요하다는 점을 강조한 것이다. 다행히도 우리나라는 일찍부터 이러한 문제점을 인식하고 정부 주도의 일방적 관리에서 정부와 어업인이 상호보완 또는 협력할 수 있는 체제인 자율관리어업을 2001년부터 시행하였다. 그 결과 자율관리어업을
시론
농수축산신문
2010.03.18 10:00
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작년도 노벨경제학상 공동수상자인 엘리너 오스트롬(Elinor Ostrom) 인디애나대학 교수는 연안 수산자원과 같은 공유재의 비극을 극복할 수 있는 방안으로 공동체 관리를 주창한 바 있다. 즉 수산자원과 같이 공유재의 관리는 정부주도나 시장주도만으로는 한계가 있기 때문에 자원의 이용자인 어업인들의 협력이 필요하다는 점을 강조한 것이다. 다행히도 우리나라는 일찍부터 이러한 문제점을 인식하고 정부 주도의 일방적 관리에서 정부와 어업인이 상호보완 또는 협력할 수 있는 체제인 자율관리어업을 2001년부터 시행하였다. 그 결과 자율관리어업을
시론
농수축산신문
2010.03.17 10:00
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우리는 개방화와 세계화의 시대에 살고 있다. 농림수산식품산업이 기후와 풍토, 그리고 오랜 역사를 기반으로 하는 식문화에 밀착된 토착적인 산업의 특성을 갖고 있다고 하더라도 개방화의 흐름 속에 국내에서든 해외에서든 경쟁하지 않으면 안 되는 시대를 맞은 것이다.우리 농림수산식품산업은 밀려오는 해외 농림수산식품에 대응하여 어떻게 자생력을 확보할 것인가에 대해 많은 고민을 하여 왔고, 정부에서도 각종 대응방안을 마련하여 추진하고 있다. 개방화와 세계화는 우리에게 또 다른 기회를 제공한다. 2010년 기준 세계 농림수산식품의 시장규모는 4조
시론
농수축산신문
2010.03.09 10:00
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최근 국제곡물시장의 구조변화가 심상치 않다. 무엇보다 전 세계 옥수수생산의 약 40%와 국제시장 공급량의 약 60%를 차지하는 미국의 2007~2008년도 생산량 대비 에탄올원료 및 수출용 옥수수 비율이 각각 23.4%와 18.3%로, 전자가 처음으로 후자를 상회했다. 2008~2009년도에는 그 비율이 각각 30.6%와 15.4%로, 격차가 더욱 확대되는 추세다. 더욱이 최근에 실시된 미 농무성의 예측결과 2017~2018년까지 에탄올용 옥수수 수요가 26%나 증가하리라는 전망이다. 따라서 금후 중장기적으로 사료용 옥수수의 가격상
시론
농수축산신문
2010.02.26 10:00
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UR(우루과이라운드)협상에서 쌀 관세화를 10년간 유예 받은 우리나라는 2004년 재협상을 통해 2014년까지 40만8700톤을 의무적으로 수입하고 그중 30%를 밥쌀로 이용하도록 되어있고, 2014년 이후 관세화에 따른 완전개방이 불가피한 실정이다. 따라서 정부는 쌀 생산의 제도적 정책적 기반을 확고히 하고 지속적인 추진으로 시장개방 확대로 인한 농가의 불안을 해소하고 소비자들의 안전한 먹을거리에 대한 확신을 심어주는 것이 무엇보다 중요할 것이다. 국내시장에서 우리 쌀이 수입쌀과 경쟁을 하기 위해서는 쌀 생산비를 낮추어 쌀 농가의
시론
농수축산신문
2010.02.22 10:00
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- 오색한과, 달고 맛있는 과일- 고품질 명절 농식품 풍성- 농업과학 기술 기대 갈수록 증가 돌아가신 필자의 할머니는 종종 명절음식에 대한 불만을 늘어놓곤 했다. 어린 필자에게 할머니는 당신이 소싯적에 잡숫던 조청이 얼마나 달았는지, 막걸리가 얼마나 뿌듯했는지, 과실이 얼마나 향기로웠는지, 떡이 얼마나 쫄깃했는지를 이야기해 주면서 지나간 좋은 시절을 그리워하였다. 필자도 조카들이 애를 낳는 바람에 본의 아니게 할아버지 소리를 듣는 처지가 되었지만 필자가 어린세대에게 들려줄 이야기는 사뭇 다르다. 필자가 어렸을 때는 요새와 같이 아름
시론
농수축산신문
2010.02.12 10:00
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바이오산업은 최근 가장 급신장하고 있는 산업중 하나로 꼽히고 있다. 그 배경에는 지구온난화 대응과 녹색성장 정책이 자리하고 있다. 우리나라를 비롯한 세계 선진 각국은 지구온난화라는 지구적인 문제를 해결하면서 지속적인 성장을 추구하려는 녹색성장정책 추진에 심혈을 기울이고 있다. 특히 우리나라는 녹색성장 정책을 60년 국가 아젠다로 설정하고, 1990년 대비 2020년까지 온실가스 배출량을 30% 감축한다는 국가목표를 발표하는 한편, 녹색성장 국가전략 5개년 계획을 수립·추진 중에 있다. 녹색성장정책의 성공여부는 온실가스 배출을 여하히
시론
농수축산신문
2010.02.08 10:00
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- 세계 경제 올림픽 다보스 포럼- 농림수산식품분야 주요 이슈 매년 초 스위스 다보스에서 개최되는 세계경제포럼(World Economic Forum)이 올해로 40회를 맞는다. 이 행사는 전 세계 정·관계 및 재계의 정상들이 모여 각종 정보를 교환하고 세계 경제의 발전방향을 모색하는 이른바 ‘경제올림픽’이라고도 불리는 큰 행사이다. 올해 다보스포럼의 주제는 ‘더 나은 세계(Improve the State of the World)’로 금융과 경제위기를 겪고 있는 세계 경제에 대한 해법을 찾는 자리가 되었고, 지진 참사를 겪은 아이티의
시론
농수축산신문
2010.02.01 10:00
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2월 11일은 우리 양돈산업에 있어서 매우 의미 있는 역사적인 날이 될 것이다. 새로운 시대, 무한경쟁의 시대를 맞이한 우리 양돈, 돈육산업을 이끌고 나갈 지도자를 뽑는 날이기 때문이다. 우리 양돈과 돈육산업을 걱정하는 마음으로 현장에서 나오고 있는 목소리 등을 담아 새로운 10년의 양돈지도자와 리더십에 대해 살펴보고자 한다. 사전적으로 지도자는 집단의 통일을 유지하고 성원이 행동하는 데 있어 방향을 제시하는 역할을 하고 조직의 문제점을 개선하는 한편 조직이 환경 변화에 적응하도록 하며 구성원에게 동기를 부여하는 등의 지도력, 즉
시론
농수축산신문
2010.01.25 10:00
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2003년을 기점으로 축산물생산액이 쌀을 능가한 후 2008년 현재 농업총생산액 대비 34.3%를 나타내고 있다. 이에 비해 쌀 생산액은 23.6%까지 하락하였다. 우리와 유사한 식생활패턴을 지닌 일본 역시 축산과 쌀의 생산액 비중이 역전된 지 오래며, 2008년 현재 각각 30.2%와 21.9%를 나타내고 있다. 그러나 일본의 연간 1인당 쌀 소비량은 59kg인데 비해 한국은 76kg이다. 따라서 금후 한국의 쌀 소비는 당분간 감소를 지속하는 반면 축산물소비는 증가할 전망이다. 그런 가운데 정부는 최근 ‘저탄소 녹색성장’을 21세
시론
농수축산신문
2010.01.20 10:00
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새해를 맞아 우리 농업정책의 현주소를 한 번 살펴보기로 하자. 먼저 우리 농업정책의 발전을 단계적으로 구분하여 1960년대와 1970년대는 보호주의, 1980년대와 1990년대는 구조주의, 2000년대 이후는 지속가능 정책 단계라고 보는 견해가 있다. 정부의 보호를 필요로 하던 우리 농업이 구조조정을 통하여 효율성을 높인 다음 이제는 사회적 약자를 배려하고 환경 문제를 생각하는, 그러면서도 장기적인 효율성을 잃지 않는 농업으로 전환하고 있다는 구상이다. 한편 환경과 분배의 형평성을 고려할 만큼 우리 농업이 성숙한 것은 사실이지만,
시론
농수축산신문
2010.01.12 10:00
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지난세기 동안 농업기술의 발전으로 세계의 식량사정은 크게 완화되는 것으로 보였으나, 21세기 들어 세계 식량사정이 다시 급격히 악화되어 “식량안보”, “식량주권” 문제가 세계적인 이슈로 등장 하고 있다. 식량안보는 “모든 개인이 언제라도 건강하게 활동적인 생활을 위해 필요한 식료와 선호식품을 충족시키는 안전한 영양수준의 식량에 대한 물리적·경제적으로 접근 할 수 있는 상태” 로 정의되고 있다. 이는 국가가 국민의 수요에 충분한 식량의 생산을 목적으로 하는 자급자족의 개념에서 나아가 식량의 이용가능성, 접근성, 선호성, 안전성 등의
시론
농수축산신문
2010.01.11 10:00
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1990년대 초 1년간 영국 케임브리지대학 토지경제학과의 객원교수로 있으면서 영국농업과 유럽농업을 둘러볼 기회가 있었다. 지금도 그렇지만, 당시의 영국농업과 유럽농업은 농축산물 공급과잉으로 ‘밀과 버터의 산’ ‘우유의 바다‘라고 할 정도로 농축산물과 이들의 가공식품이 넘쳐흐르고 있었다. 이는 유럽 공동농업정책의 농산물가격 지지정책으로 공급과잉은 쉽게 줄어들 기미를 보이지 않고 있었다. 거기에다가 열대과일 등이 자유롭게 수입되어 시장의 진열대에 잔뜩 쌓여 영국 소비자들은 값싼 농산물을 즐기고 있었다. 이러니, 농산물가격 지지정책으로
시론
농수축산신문
2009.12.24 10:00
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신종 플루가 국내에서 만연되고 있는데다, 지난 15일에는 국내 양돈장 여러 곳과 캐나다 수입돼지에서도 신종 플루 H1N1 바이러스가 나왔다는 보도를 접하였다. 만일 올 겨울에 고병원성 조류인플루엔자(AI)까지 겹치면 큰일이라고 걱정하시는 분들이 많다. 신종 플루와 관련해서는 현재의 바이러스가 병원성이 증폭되거나 치료제 타미플루 또는 백신이 듣지 않는 변종이 출현하여 새로운 대유행을 일으키는 최악의 시나리오도 예상해 볼 수 있다. 알다시피, 인플루엔자 바이러스는 변신의 귀재이다. 치료제 또는 백신과의 싸움에서 불리하면 스스로 유전자를
시론
농수축산신문
2009.12.21 10:00
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유엔 세계식량계획기구(WFP)는 최근 “올해 전세계 기아인구는 사상 처음으로 10억 명을 넘어서지만, 식량자원은 20년래 최저 수준을 기록할 것”이라고 경고하였다. 실재로 FAO 분석(2002)에 따르면, 세계 수산물은 2010년 공급이 수요보다 940만 톤 가량 부족하고, 2015년에는 1090만 톤으로 부족물량이 늘어날 것으로 전망하고 있다. 국내에서도 수산물 자급률은 2000년 94.2%에서 2008년 78.5%로 대폭 떨어지면서, 수산자원의 부족에 따른 식량자원의 확보 필요성이 갈수록 커지고 있는 실정이다. 이와 달리 수산자
시론
농수축산신문
2009.12.14 10:00
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- 사료·비료…농자재가격↑- 농업경영 수익성 점점 악화- 농가조직화 규모경제 실현- 농산업화 앞당기는 지름길한국농촌경제연구원 농업관측센터의 분석에 의하면, 금년 3분기 농가교역조건(패리티 지수)은 83.0으로 전분기보다 2.3포인트 하락한 것으로 나타났다. 농가교역조건이란 농가의 판매가격 지수를 구입가격 지수로 나눈 값인데, 지수가 작을수록 농업경영이 어렵다는 것을 말해준다. 이 지수의 연평균 추이를 보면 1990년대 초에는 95 이상을 나타냈으나 그 후 점점 하락하여 작년에는 86을 기록하였다.농업경영의 수지 분석은 통계청의 농가
시론
농수축산신문
2009.12.07 10:00
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한국농촌경제연구원이 2008년에 실시한 「농업ㆍ농촌에 대한 국민의식 조사결과」에 따르면, 농식품 구매 시 한국의 소비자들이 가장 중요하게 고려하는 사항은 ‘안전성(27.7%)’이었다. 즉 안전성을 ‘품질(맛)(26.5%)’, ‘생산지(국산, 외국산)(24.5%)’, ‘가격(19.6)’보다 더 중요하게 생각하고 있다. 소비자들이 이와 같이 식품안전성에 대해 민감함에도 불구하고, 대형 가축질병이나 식품안전사고는 계속 발생해 소비자들을 불안하게 하고 있다. 글로벌시대를 맞아 이제 외국에서 발생한 식품안전 사고도 바로 국내소비에 영향을 미
시론
농수축산신문
2009.11.30 10:00
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지난 해 여름 네팔 빈곤퇴치를 위한 농림수산식품부의 프로그램으로 히말라야 마나슬루 계곡에 위치한 프록이라는 산간 오지마을의 현장을 찾았다. 마나슬루 계곡의 본격적인 트래킹이 시작되는 아루갓이라는 마을에서부터 5일 정도는 걸어야만 목표로 하는 마을에 당도할 수 있었다. 그 높은 산등성이 돌때마다 거대한 계단식 밭으로 일궈 놓은 농민들은 가히 자연자체를 전시장으로 만든 위대한 마술사거나 조각가였다. 좁고 높은 산악 길에서 수없이 만나는 양 떼와 염소 떼를 모는 목동들과 짐을 가득 실은 당나귀 떼를 몰고 올라가는 몰이꾼들로 산속에는 때
시론
농수축산신문
2009.11.16 10:00
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지난 해 여름 네팔 빈곤퇴치를 위한 농림수산식품부의 프로그램으로 히말라야 마나슬루 계곡에 위치한 프록이라는 산간 오지마을의 현장을 찾았다. 마나슬루 계곡의 본격적인 트래킹이 시작되는 아루갓이라는 마을에서부터 5일 정도는 걸어야만 목표로 하는 마을에 당도할 수 있었다. 그 높은 산등성이를 돌때마다 거대한 계단식 밭으로 일궈 놓은 농민들은 가히 자연자체를 전시장으로 만든 위대한 마술사거나 조각가였다. 좁고 높은 산악 길에서 수없이 만나는 양 떼와 염소 떼를 모는 목동들과 짐을 가득 실은 당나귀 떼를 몰고 올라가는 몰이꾼들로 산속에는 때
시론
농수축산신문
2009.11.16 10:00
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1997년 홍콩 조류독감으로부터 시작된 H5N1 고병원성 조류인플루엔자(AI)는 아시아 곳곳에서 발생, 인체감염자와 사망자 등이 지속적으로 보고되는 등 AI에 의한 축산식품의 안전성 문제는 계속적으로 제기되고 있는 실정이다. 아직 국내에서는 AI가 발생하지 않았다 하더라도 안심할 수는 없다. 국내에서도 2003년부터 2008년까지 모두 3회에 걸쳐 H5N1 AI 바이러스에 의한 조류인플루엔자가 발생, 그 때마다 감염동물의 살처분 박멸과 가금산물의 소비격감으로 인해 가금산업이 극심한 피해를 겪어 왔다. 국내 발생 시마다 AI의 인체
시론
농수축산신문
2009.11.09 10:00