농협 신용사업의 본래 기능은 농민 조합원들의 정치 및 경제적 위상을 높여 주기 위한 것이다. 즉 신용사업은 농민 조합원의 소득보장을 위한 경제사업을 원활히 하기 위한 보조수단이라는 것이다.
그러나 현재 농협중앙회의 시스템은 신용사업을 중심으로 모든 일이 추진되고 있을 뿐만 아니라 농협직원 역시도 은행이라는 인식을 강하게 가지고 있어 `주객''이 전도됐다고 할 수 있다.

이같은 농협중앙회의 시스템으로는 경제사업이 활성화될 수 없으며, 농민 조합원들간의 협동도 기대할 수 없다는 생각이다.
따라서 경제사업을 활성화시키기 위해서는 신용사업과 경제사업을 분리시켜야 한다.

농협중앙회는 지도, 연구, 교육, 대정부 협상창구 등을 담당하고, 품목별연합회와 농업특수은행으로 분리해 농민 조합원에게 실리를 줘야 한다.