“전남도는 근본적인 가축질병 예방을 위해 가축사육밀도 준수와 운동, 햇볕 등 자연 면역력을 높일 수 있도록 전국 최초로 동물복지형 녹색축산 육성 종합대책을 수립해 추진하고 있습니다. 이는 소비자들의 신뢰를 얻기 위한 것으로 2011~2015년 5개년 계획을 수립해 단계적으로 추진할 계획입니다.”
안병선 전라남도 농수산식품국 축산정책과장은 전남도의 제1의 정책으로 동물복지형 녹색축산을 꼽으며 운을 뗐다.
전남도에서 올해 추진하려고 하는 주요 축산정책은 무엇인지 안 과장으로부터 들어봤다.
Q. 올해 전남도의 정책방향은
A. 올해 전남도의 핵심정책은 안전·위생적인 축산물 공급과 소비다.
친환경 축산물 인증 확대를 위해 친환경 축산물 인증 농가를 올해 2152호에서 2015년까지 1만호로 확대하고 정책자금 지원 농가 친환경 인증 의무화 추진과 전업규모, 조직화·기업화, 브랜드 참여농가부터 우선 인증을 추진할 계획이다.
더불어 소비자들의 안전·위생에 대한 수요를 반영해 농장에서 식탁까지 축산물 안전시스템 구축을 위해 축산물위해요소중점관리기준(HACCP) 인증 농가를 올해 593농가에서 2015년까지 2000농가로 확대하려고 한다.
또 축종별 조직화를 통해 생산부터 가공·유통까지 안전축산물 생산 시스템을 구축해 생산자와 소비자 모두 만족시킬 수 있도록 할 것이다.
소비단계에서는 유통 활성화를 위해 도에서 생산되는 축산물의 도축·가공 등 산지 유통기능을 수행하는 대규모 축산물 종합유통센터를 설치할 계획이다.
권역별로 1~2개소씩 햄, 소세지 등 축산물가공품 생산을 위해 축산물가공시설을 확충하고 대형 유통업체와 연계해 전남산 친환경 축산물 전문 판매망을 확대하는 것이다.
Q.올해 전남도 주요 축산사업은.
A. 올해 주요사업의 핵심은 녹색축산, 안전축산물로 사육환경 개선을 통해 친환경·동물복지 축산물을 생산할 수 있는 기반을 마련하는 것이다.
이를 위해 축사시설 현대화에 400농가에 대해 600억원과 2000농가의 친환경축산 인증비 30억원, 천적해충 구제 7500세트 9억원, 오리사 햇볕 투과시설 개선 300동 15억원 등 총 659억원을 투입할 방침이다.
가축분뇨 처리시설 320개소에 104억원, 가축분뇨 공동자원화 시설 3개소에 45억원 지원하고 특히 축산농가 사료비 절감 효과를 극대화하기 위해 청보리 등 조사료 생산을 확대할 계획이다.
또 전남도는 전국 최초로 동물복지형 축산업을 위한 환경개선에 등 융자 지원으로 150농가에 150억원을 지원할 예정이며 이들 농가에 친환경 축산물 가공·유통·판매시설, 축사시설 개보수, 축사이전 등 동물복지형 환경개선, 가축운동장 확보, 조사료 장비제조시설, 축분급속발효기, 가축분뇨처리 등을 지원하고자 한다.
더불어 전남도는 질병없는 축산업을 위해 선제적 동물방역대책을 강구하고 있다.
주요 가축전염병별 맞춤형 예방대책 강화 일환으로 사전 예방적 동물방역 추진, ‘전국 일제 소독의 날’을 운영해 80개의 사업단에 30억원을 지원하고 구제역 방역 활동비를 지원하고자 한다.
Q. FTA 대비 전남도의 대응방안은
A. 전남도가 한·미 FTA로 인해 입을 피해 예상액은 939억원으로 이 중 축산 분야가 전체의 74.5%인 700억원 정도를 차지한다. 특히 쇠고기는 360억원으로 절반 정도의 피해가 예상되고 돼지 197억원, 닭 88억원, 낙농 40억원, 기타 16억원이다.
이를 위해 전남도는 FTA 대책으로 축산경쟁력 강화를 위해‘동물복지형 녹색축산 5개년 계획’을 적극 추진해 2015년까지 1만농가가 친환경축산물인증농장이 될 수 있도록 할 계획이다.
더불어 축산농가 경영비의 대부분을 차지하는 사료비를 절감키 위해 조사료 생산면적을 3만2000ha에서 2015년까지 9만ha로 확대하고 전국 생산량의 40%를 생산해 전국 조사료 공급 기지로서의 역할을 하는 동시에 축산농가의 경영비 절감에 기여할 계획이다.
Q. 장기적인 축산 발전방안과 대응책은.
A. 전남도는 축산 분야의 연간 예산 투자 규모를 지난해 1743억원에서 올해는 2223억원 수준으로 확대하는 등 안정적이고 지속가능한 발전방안을 만들기 위해 노력하고 있다.
먼저 2015년까지 전남도의 정책자금을 확대하는 동시에 정책자금의 대출요건을 완화하려고 한다. 농어촌 진흥기금을 1386억원에서 2400억원으로 늘리고 녹색축산기금도 315억원에서 800억원으로 확대한다.
또 농업종합자금 이차 보전 연리 3% 중 2% 이자를 지원하고 최대 3년간에서 신용보증 지원하며 담보·신용 부족사업자에게 보증서를 발급해 주기로 했다.
아울러 부족한 재원 확보를 위해 5년내 10조원의 축산 경쟁력 강화 기금 조성과 3년내 2조원 규모의 배합사료 가격안정기금 조성, 조사료 제조운송비의 국비지원비율을 기존 30%에서 60%까지 상향조정할 방침이다.
이러한 축산정책 기반을 바탕으로 도에선 그 동안 추진해온 친환경축산을 실천해 품질을 고급화하고 조사료를 자급화해 생산비를 절감함으로써 위기를 기회로 만들어 가는데 적극 노력해 나가겠다.